Отмена «топливного режима» на газ

08.08.2013 г. Постановлением правительства РФ № 679отменены ранее обязательные для начала отбора газа — разрешения на использование газа в качестве топлива, так называемые «лимиты газа» или «топливный режим».

Изменения вступают в силу 17 августа 2013 г. В связи с этим Министерство строительства инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области прекратило выдачу разрешений на использование природного газа в качестве топлива.

Инициатива по отмене топливного режима исходила от Минэнерго: «В целях проведения единой энергетической политики, оптимизации топливно-энергетического баланса страны и организации наиболее эффективного использования всех энергоресурсов независимо от территориального размещения их добычи и производства федеральным и региональным органам исполнительной власти предоставлены полномочия по установлению потребляемых объемов газа для предприятия или газопотребляющей установки.

Правкомиссией по проведению административной реформы топливный режим был признан избыточным административным барьером для предпринимателей.

Процедуру согласования объемов потребления сырья будущие потребители будут проходить при подключении своих газопотребляющих установок к Единой системе газоснабжения».

Рассмотрим практическое применение изменений в законодательстве

Согласно новой редакции «Правил поставки газа в РФ», до начала использования газа в качестве топлива, покупатель обязан оформить подтверждение технической овозможности транспортировки (справку) от газораспределительной организации (ГРО — на территории города Челябинска ОАО «Челябинскгоргаз», на территории Челябинской области ОАО «Челябинскгазком») и выполнить технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе.

Согласование с газораспределительной организацией существовало и ранее при оформлении топливного режима. Дополнительно для оформления топливного режима требовалось оформление согласование газотранспортной организации (для Челябинской области ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»), местного поставщика газа (на территории Челябинской области ОАО «Новатэк-Челябинск»), а при больших объемах потребления газа (более 0,1 тысячи тонн условного топлива (примерно 87 тыс.м.куб в год) согласование отдела топливных режимов ОАО «Газпром».

По информации отдела топливных режимов ОАО «Газпром», они продолжают оформлять согласования. Основанием для оформления согласований является внутреннее Положение ОАО «ГАЗПРОМ». Но для получения данного согласования необходимо предоставить и все ранее перечисленные согласования.

Будет ли поставщик газа требовать согласование ОАО «Газпром», а с ним и большую часть оформляемых ранее согласований, при заключении договора? Насколько упростили процедуру газификации?

В одном можно быть уверенным точно, топливный режим, оформляемый ранее Министерство строительства инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и Министерством экономического развития теперь получать не требуется.

Изменения также коснулись резервного вида топлива. Ранее необходимость наличия резервного вида топлива закреплял орган исполнительной власти субъекта, в Челябинской области — Министерство строительства инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области или Минэкономразвития в топливном режиме.

Теперь, согласно изложенной редакции Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ, проект газоснабжения должен предусматривать сооружение резервного топливного хозяйства и создание запасов топлива в соответствии с законодательством РФ.