ЮРОТДЕЛ: Владелец газопровода попытается отстоять свои права в Верховном суде РФ

24.09.2014 г. УФАС по Республике Марий Эл вынесло решение по делу № 03–28/12–2013. Поводом к рассмотрению дела стала жалоба индивидуального предпринимателя на действия предприятия, которое отказало в согласовании технических условий, выданных газораспределительной организацией (ГРО). В качестве точки подключения в технических условиях был указан газопровод, который предприятие построило на собственные средства.

В ходе рассмотрения дела ГРО пояснило, что техническая возможность подключения к газопроводу предприятии имеется, это подтверждается гидравлическим расчетом пропускной способности газопровода. Есть возможность подключения к иным газопроводам, но ближайший из них находится на расстоянии 290 м (тогда как рассматриваемый газопровод предприятия находится в 10 метрах от производственного помещения заявительницы), и данное подключение повлечет «… несоизмеримые финансовые затраты…» для заявительницы.

Доводы предприятия о том, что оно не является ни балансодержателем, ни собственником рассматриваемого газопровода высокого давления и на соответствующем товарном рынке не занимает доминирующее положение, антимонопольный орган и суды не приняли во внимание.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что технологическое присоединение индивидуального предпринимателя к спорному газопроводу является необходимым условием для дальнейшего газоснабжения его производственного помещения. В связи с этим действия предприятия рассмотрены как действия на рынке по транспортировке газа, поскольку технологическое присоединение является необходимой предпосылкой и неотъемлемой частью оказания услуг по передаче газа по газораспределительным сетям.

Предприятие, исходя из представленных документов, является балансодержателем и собственником рассматриваемого газопровода высокого давления, осуществляет эксплуатацию и обслуживание газораспределительного оборудования, транспортировку газа по указанному газопроводу, а, следовательно, является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение на рынке по транспортировке газа в границах присоединенных сетей.

Действия предприятия по отказу в согласовании технических условий и заключении договора на технологическое присоединение к газораспределительной сети предприятия признаны нарушением антимонопольного законодательства. Арбитражные суды, рассматривавшие заявление об обжаловании решения антимонопольного органа, пришли к аналогичному выводу.

О результатах рассмотрения жалобы предприятия Верховным судом КК «Константа» сообщит дополнительно.