АНО ДПО «Центр делового и профессионального образования» при Торгово-промышленной палате Санкт-Петербурга
25-26 ноября 2021 г.
проводит информационно-консультационный семинар (скачать программу семинара)
«Изменения в правилах подключения к сетям газораспределения. Новые нормативные документы. Отмена ПП РФ № 1314»
Семинар посвящен практике регулирования отношений в сфере подключения к сетям газораспределения, практическому опыту взаимодействия газораспределительных организаций с регулирующими органами и потребителями, рекомендациям по решению сложных юридических, финансовых и технических вопросов подключения.
В 2021-2022 гг. начинает внедряться новая, социально ориентированная система газификации и газоснабжения, готовятся к утверждению новые Правила подключения к газовым сетям (на замену ПП РФ № 1314), а также новые типовые формы договоров и актов, начинает действовать новый порядок установления и согласования специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.
Основные вопросы, рассматриваемые в рамках семинара:
- Новое в подключении к сетям ГРО в 2021-2022гг. Изменения в Постановлениях Правительства РФ №№ 1547, 1550, 1548, 1549, 1521 (ред.2021). Новое в градации заявителей, параметрах и сроках подключения, порядке расчетов с заявителями. Введение «акта о готовности». Изменение стоимости для коммерческих потребителей. Новые обязательные формы раскрытия информации для ГРО;
- Отмена ПП РФ № 1314 и новые Правила технологического присоединения с 2021 года;
- Новые типовые формы договоров и актов. Изменения в договорах ТП. Новое в подключении СНТ и смежном подключении. Подключение «сеть в сеть»;
- Новые сроки подключения для различных категорий заявителей;
- Понятийный аппарат и предмет регулирования Правил 1547 и его влияние на разрешение споров;
- Спорные вопросы практики привлечения к ответственности по ст. 9.21 КоАП РФ и 14.6 КоАП РФ;
- Формирование процедуры догазификации. Срочные и сверхсрочные работы, типовые положения о сроках и параметрах производства работ, условно безвозмездная процедура газоснабжения и критерии компенсации невостребованных подключений. Программная догазификация как инструмент обеспечения точечной. Бюджетирование комплексных подключений двух и более массивов. Садоводческие товарищества на рынке газопотребеления и характер оценки принадлежности условий работ;
- Единый оператор газификации, региональный оператор газификации, мероприятия отраслевого, регионального, муниципального и территориального уровня в условиях разделения полномочий. Трехсторонние и четырехсторонние договора компенсации издержек и софинансирования мероприятий. Выпадающие доходы без компенсации и предельный уровень затрат;
- Тарифы и спецнадбавки ГРО. Новый порядок компенсации затрат ГРО за счет специальных надбавок к тарифам (ПП РФ № 702 от 16.05.2020). Критериально связанный порядок внесения изменений в программные работы и определение уровня сетевого обеспечения. Вводные и выходные параметры оценки эффективности мероприятий и новшеств регулирования субпрограммных работ и технологических присоединений отложенной перспективы. Норма цены строительства и норма доли специальной надбавки к тарифу. Порядок взаимодействия региональных тарифных органов и РСО при разночтениях тарифного и рыночного подхода;
- Формирование отраслевых и регуляторных требований к проекту Приказа ФАС России "О внесении изменений в Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденные приказом ФАС России от 16 августа 2018 года № 1151/18";
- Предельный уровень спецнадбавки и порядок согласования превышений в ФАС России Перспективы отмены запрета на учет инвестиционной составляющей в тарифах ГРО (проект ПП РФ);
- Судебная практика по спорам в сфере газоснабжения. Споры о нарушениях условий договора о подключении. Оспаривание установленного размера и порядка внесения платы. Споры, связанные с просрочками платежей. Оспаривание ТУ. Споры о собственности объектов газового хозяйства. Тарифные споры;
- Новый порядок землепользования в газовой сфере. Изменение ВРИ земельных участков и порядок изъятия земель для строительства сетей. Новый порядок установления охранных зон. Строительства линейных объектов на условиях публичного сервитута. Формирование объектов ГРО из бесхозяйного имущества;
- Практика расчета платы за подключение. Порядок и формулы расчета по новой Методике ФАС России. Предварительный расчет платы. Расчет платы при увеличении объемов поставляемого газа. Порядок включения ставки на ликвидацию дефицита пропускной способности. Расчеты за подключение внутри участка заявителя;
- Методы обоснования затрат ГРО при подключении. Изменение состава расходов, включаемых в плату за подключение, исходя из новой Методики. Методы установления обоснованной ставки ПИР и СМР. Методы снижения издержек ПИР. Обоснование стоимости удорожания работ и практика компенсации тарифной разницы;
- Особенности подключения разных категорий потребителей. Сверхмощные потребители. «Срочное» подключение. Заявители с технологически сложным подключением. Специфика подключения при комплексном освоении территории. Многостороннее подключение. Подключение СНТ. Льготные категории потребителей;
- Договорные отношения при подключении. Рекомендации по согласованию и продлению условий договора. Специфика договоров в различных ГРО. Договорные последствия изменения ставки или параметров подключения. Новая типовая форма договора на подключение (проект ФАС России).
На семинаре выступят:
- Мамин Илья Русланович – начальник отдела газовой промышленности Управления регулирования топливно-энергетического комплекса Федеральной антимонопольной службы.
- Елисеев Иван Сергеевич - практикующий юрист в области ТЭК и инфраструктурных проектов, в том числе газоснабжении.
- Лебедев Арсений Сергеевич- заместитель начальника проектной-строительного управления ГРО «ПетербургГаз».
Стоимость участия: 33 000 руб. (НДС не обл.)
На второго и последующих участников от одной компании: 5% скидка.
В стоимость участия включены обеды и кофе-паузы.
Участники семинара получают комплект раздаточных материалов и именной сертификат. Каждый участник получит возможность получить устную консультацию от экспертов - ведущих семинар по интересующим его конкретным вопросам в рамках общей темы семинара.
Координаты для получения дополнительной информации и размещения заявки:
Тел./факс: (812) 273-77-03, 579-40-36, 719-66-44 (доб.162)
E-mail: education@spbcci.ru, languages@spbcci.ru
Контактное лицо: Джагаева Алена Александровна
