Ключевые изменения регулирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО) с 01 марта 2026 года

Ключевые изменения регулирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО)

С 1 марта 2026 г. вступают в силу масштабные изменения в системе технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Они утверждены Постановлением Правительства РФ № 1967 от 29.11.2025 и развивают положения Федерального закона от 31 июля 2025 г. № 308-ФЗ, которым были внесены принципиальные поправки в Жилищный кодекс и Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации».

Далее рассмотрим ключевые нововведения, которые меняют сложившийся порядок работы с газовым оборудованием в жилых помещениях.

1. Введение тарифного регулирования технического обслуживания, установки и замены ВДГО и ВКГО

Вводятся единые стандартизированные тарифные ставки на:

• техническое обслуживание ВДГО и ВКГО по Минимальному перечню работ (приложение к Правилам № 410[1]),
• установку,
• замену оборудования.

Такие ставки будут рассчитываться для специализированных организаций в соответствии с Методическими указаниями по расчету размера платы, утверждаемыми ФАС России.

По состоянию на 07.02.2026, текст проекта данных Методических указаний проходит публичное обсуждение[2].

При установлении тарифных ставок будут учитываться расходы специализированных организаций в соответствии с Методическими указаниями.

Для установления тарифных ставок специализированные организации должны будут ежегодно (до 1 октября) представлять сведения о соответствующих расходах в тарифный орган субъекта РФ.

На основе представленных сведений тарифный орган субъекта РФ устанавливает тарифные ставки на очередной календарный год (не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году).

2. Изменение определения понятия «специализированная организация»

Правила № 410 будут прямо предусматривать, кто относится к специализированной организации, осуществляющей деятельность по ТО ВДГО и ВКГО:

1) Если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется природный газ:

- газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку подаваемого до ВДГО газа по сети газораспределения;

- либо газораспределительная организация, осуществляющая техническое обслуживание этой сети по договору, заключенному с газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку подаваемого до ВДГО газа по этой сети;

2) Если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется сжиженный углеводородный газ (СУГ), поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки: газоснабжающая организация, осуществляющая поставку сжиженного газа до места соединения сети газораспределения СУГ с газопроводом, входящим в состав ВДГО;

3) Если при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения используется бытовой газ в баллонах: газоснабжающая организация, уполномоченная на поставку сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения в субъекте РФ.

3. Новый порядок ремонта ВДГО и ВКГО

Работы, выполняемые исключительно специализированной организацией:

• ремонт ВДГО в многоквартирном доме,
• установка и (или) замена ВДГО и ВКГО в многоквартирном доме, ВДГО в жилом доме (домовладении).

Работы по ремонту ВКГО, ВДГО в жилом доме (домовладении), не указанные в Минимальном перечне (приложении к Правилам № 410), выполняются специализированной организацией либо иной организацией, отвечающей требованиям к организациям, осуществляющим ремонт газового оборудования, по отдельному договору с заказчиком.

Гарантийный ремонт ВДГО и ВКГО осуществляется в соответствии с федеральными законами с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Капитальный ремонт ВДГО, выполнение которого финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, осуществляется в соответствии с разделом IX Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для выполнения работ по ремонту ВДГО или ВКГО, а также для проведения его гарантийного ремонта силами сторонней организации, заказчик должен будет направить в адрес специализированной организации уведомление о проведении такого ремонта иной организацией.

Если ремонт газового оборудования проводила сторонняя организация, заказчик обязан в течение 3 дней передать исполнителю (специализированной организации) акт выполненных работ по ремонту. После этого сотрудники исполнителя вправе проверить герметичность соединений и состояние оборудования.

4. Расширены основания для приостановления подачи газа

Расширены критерии наличия угрозы возникновения аварии на ВДГО (ВКГО), которая является основанием приостановления подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Тяга и вентиляция (подп. «а» и «б» п. 77 Правил № 410): будет недостаточно просто зафиксировать отсутствие тяги или притока воздуха. Основанием приостановления является подтвержденный актом обследования факт, что разрежение в дымоходе или воздухообмен в помещении менее нормативной величины.

Расширение понятия «самовольное подключение» (подп. «е»): к самовольному (несанкционированному) подключению будет относиться не только незаконная врезка, но и осуществление без привлечения специализированной организации и (или) без соблюдения законодательных требований:

- самостоятельной установки, замены или подключения газового оборудования;

- незаконного переустройства помещения, затрагивающего системы газоснабжения, вентиляции или дымоотведения.

Введение новых, формальных оснований для отключения:

- невыполнение предписаний органов жилищного надзора (подп. «ж»);

- решение специализированной организации о невозможности дальнейшей эксплуатации оборудования по результатам оценки его техсостояния (подп. «з»);

- истечение срока эксплуатации гибкой газовой подводки (подп. «и»);

- недопуск сотрудников специализированной организации для проведения работ по ТО ВДГО (ВКГО), подтвержденный соответствующим актом (подп. «к»);

- отрицательный результат опрессовки газопроводов многоквартирного дома (подп. «л»).

Смена приоритетов: согласно текущей редакции п. 82 Правил № 410, действовать в случаях приостановления подачи газа нужно исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. То есть, упор делается на сохранение имущества и экономических интересов.

В новой редакции данный принцип звучит шире: приоритет безопасности жизни и здоровья людей. Минимизация ущерба имуществу осталась, но отошла на второй план.

Появляется норма, которая регулирует ситуацию, когда технически невозможно отключить газ только в одной квартире.

Если нет технической возможности перекрыть газ только нарушителю (например, в квартире, где истек срок эксплуатации шланга или не пускают мастера), исполнитель имеет право отключить газ во всем подъезде, доме или даже группе домов. Главное условие – соблюдение принципа безопасности.

5. Требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту, установке и (или) замене ВДГО и (или) ВКГО

Правила № 410 в разделе IX будут содержать требования к следующим лицам:

1) специализированные организации;

2) привлекаемые ими иные организации, осуществляющие работы по ремонту ВКГО и (или) ВДГО в жилом доме (домовладении), не предусмотренные приложением к Правилам № 410;

3) организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав ВДГО и (или) ВКГО.

Указанные лица должны отвечать следующим основным требованиям:

- наличие в составе для проведения работ (оказания услуг) штата квалифицированных сотрудников в количестве, обеспечивающем их надлежащее исполнение;

- сотрудники должны иметь профильное образование;

- сотрудники должны пройти необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения.

Когда специализированная организация привлекает для ремонта другую компанию, они должны заключить между собой официальный договор о взаимодействии.

В этом договоре нужно прописать порядок, как подрядчик будет уведомлять специализированную организацию о том, какие работы были проведены.

Уведомление о проведенных работах по ремонту должно доставляться способом, определенным в договоре, в срок не более 3 дней со дня проведения работ.

Компания, которая планирует заниматься техобслуживанием, ремонтом ВДГО и (или) ВКГО, должна направить в орган государственного контроля (надзора) специальное уведомление о начале осуществления деятельности.

6. Требования к лицам, осуществляющим демонтаж приборов учета газа

Изменению подвергся пункт 29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549).

Изменение направлено на исключение двоякого толкования и закрепление монополии специализированных организаций на работы по демонтажу приборов учета газа.

Текущая редакция создает лазейку. В ней говорится, что демонтаж может проводить:

- специализированная организация (по договору на ТО),

- а также лицо, осуществляющее работы по договору на установку, замену, ремонт ВДГО / ВКГО.

Формулировка «а также лицо» могла трактоваться так, что для демонтажа счетчика можно привлечь стороннюю организацию (не специализированную), которая просто имеет договор с абонентом.

Теперь будет указано, что демонтаж осуществляется исключительно специализированной организацией, а основанием может служить любой из договоров (договор на ТО и (или) договор на установку, замену, ремонт).

7. Расширен Минимальный перечень работ по техническому обслуживанию

Пополнят Минимальный перечень (приложение Правил № 410) следующие виды работ:

- внешний осмотр редукционной головки, запорной и предохранительной арматуры при обслуживании индивидуальной резервуарной установки для снабжения СУГ;

- контроль герметичности фланцевых и резьбовых соединений, газопроводов с целью выявления утечек газа пенообразующим или приборным методом при обслуживании индивидуальной резервуарной установки для снабжения СУГ;

- проверка работоспособности редуктора, манометра, уровнемера, предохранительного пружинного клапана при обслуживании индивидуальной резервуарной установки для снабжения СУГ.

В список обязательных работ при техническом обслуживании включается проверка автоматики самого газового оборудования (котлов, колонок), а не только общедомовых систем или внешних датчиков.

8. Газовые конвекторы исключили из состава ВДГО/ВКГО

В состав бытового газоиспользующего оборудования, которое в свою очередь относится к ВКГО и ВДГО в домовладениях, не будут входить:

- емкостные водонагреватели;

- газовые конвекторы.

В текущей редакции Правил № 410 газовые конвекторы прямо указаны в определении бытового газоиспользующего оборудования, и, соответственно, их обслуживание должно проводиться в рамках договора со специализированной организацией.

Остается открытым вопрос, распространяется ли исключительное право специализированных организаций на обслуживание газовых конвекторов после вступления в силу изменений с 1 марта 2026 г.

Возможно, законодатель исходил из того, что определяющее значение имеет не наименование прибора, а его функциональная принадлежность к газоиспользующему оборудованию, находящемуся в жилом помещении. Если оборудование использует газ и расположено в квартире или доме, его техническое обслуживание может проводить только специализированная организация.

В зависимости от стоящих задач может оказаться полезным:

1. Подробный правовой анализ изменений применительно к вашей модели бизнеса.
2. Подготовка дорожной карты перехода на новые правила.
3. Подготовка локальных регламентов.
4. Анализ тарифных рисков.
5. Подготовка Запросов официальных письменных разъяснений профильных органов власти по спорным вопросам (в том числе по вопросам допуска производителей котлов и их сервисных центров к обслуживанию ВДГО и ВКГО).

Обзор подготовил Хандеев И.С.