Плата за подключение. Лед тронулся.

С 01.03.2014 г. существенно изменен подход к определению размера платы за присоединение к сетям газораспределения. Однако, применению нового порядка определения размера платы за присоединение на практике препятствовало отсутствие методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

11 июня 2014 года ожидаемый Приказ Федеральной службы по тарифам от 28.04.2014 г. № 101-э/3 г. Москва «об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» опубликован на официальном сайте Российской газеты.

Методическими указаниями закреплено, что плата за технологическое присоединение рассчитывается для следующих случаев:

1. Необходимость подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства,
2. Увеличение объема потребления газа и (или) пропускной способности (для сети газораспределения) подключаемого объекта капитального строительства,
3. Изменение схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства

С 01.03.2014 г. лица, желающие подключиться с сети газораспределения, условно разделены на 3 категории, исходя из порядка определения размера платы за присоединение

Первая, так называемая «льготная категория»

К ней относятся заявители, подающие заявку на присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. м/час, намеревающиеся использовать газ для предпринимательской деятельности, и граждане, подающие заявку на присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. м/час, не намеревающиеся использовать газ для предпринимательской деятельности. При этом должно соблюдаться условие, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации (ГРО), в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа), в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется).

Плата для этой категории заявителей устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов (в Челябинской области — ГК «Единый тарифный орган Челябинской области») в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей исходя из размера экономически обоснованной платы, определяемой на календарный год по специальной формуле, учитывающей плановые расходы ГРО по присоединению заявителей этой категории, эффективную ставку налога на прибыль, а также оценку доходности других видов деятельности ГРО на очередной календарный год и плановое количество технологических присоединений потребителей данной категории.

Вторая категория

Ко второй категории относятся заявителя, плата за технологическое присоединение для которых устанавливается по индивидуальному проекту. К ней относятся заявители, подавшие заявку о присоединении газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа свыше 500 куб. м /час и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа, а также, если лицо, подавшее заявку, письменно подтверждает готовность компенсировать расходы ГРО, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения (если такие расходы не были включены в инвестиционные программы ГРО). К этой категории относятся также заявители, если мероприятия по присоединению к сети газораспределения их объекта капитального строительства предусматривают:

• проведение лесоустроительных работ,
• проведение врезки в газопроводы диаметром не менее 250 мм под давлением не менее 0,3 МПа,
• переходы через водные преграды,
• прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения,
• прокладку газопровода по болотам 3-го типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий.

Плата за технологическое присоединение для этой категории заявителей устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ по индивидуальному проекту, после его разработки и экспертизы на основании выданных ГРО технических условий и проектной документации. Размер платы определяется по формуле, учитывающей сумму всех расходов ГРО по реализации индивидуального проекта, в том числе, в установленных случаях, расходы, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей.

Методическими указаниями предусмотрено, что в случае, если мероприятия по ликвидации дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения носят комплексный характер, не позволяющий идентифицировать их с каждым конкретным заявителем, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ устанавливается стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения.

Третья категория

Для третьей категории потребителей размер платы за технологическое присоединение рассчитывается на основание на основании стандартизированных тарифных ставок. К ней относятся случаи присоединения газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа 500 куб. м/час и менее и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе 0,6 МПа и менее, кроме случаев присоединения потребителей «льготной категории» и установления платы за присоединение по индивидуальному проекту.

Стандартизированные тарифные ставки устанавливаются уполномоченным органом исполнительно власти субъекта РФ на очередной календарный год. На их основе соответствующее ГРО, в которое обратился заявитель с заявкой о подключении, рассчитывает плату за присоединение.

Методическими указаниями определены следующие виды стандартизированных тарифных ставок:

• стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных с разработкой проектной документации;
• стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных со строительством (реконструкцией) газопроводов. Ставки на покрытие расходов на строительство стальных газопроводов протяженностью строящейся сети газораспределения, измеряемой по прямой линии от границы земельного участка до сети газораспределения ГРО, более 150 метров дифференцируются по диапазонам диаметров строящихся газопроводов и по типу прокладки. Ставки на покрытие расходов на строительство полиэтиленовых газопроводов протяженностью строящейся сети газораспределения, измеряемой по прямой линии от границы земельного участка до сети газораспределения ГРО, более 150 метров дифференцируются по диапазонам диаметров строящихся газопроводов.
• стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных со строительством (реконструкцией) газорегуляторных пунктов (дифференцируются по диапазонам максимального часового расхода);
• стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных со строительством (реконструкцией) станций катодной защиты;
• стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных с проверкой выполнения заявителем технических условий и осуществлением фактического подключения объектов капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведением пуска газа (дифференцируются по диапазонам диаметров строящихся стальных газопроводов, по диапазонам строящихся полиэтиленовых газопроводов).