Минэнерго России подготовлен проект изменений в Правила подключения к сетям газораспределения

В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным по Распоряжению Правительства РФ от 17.09.2015 № 1831-р, Минэнерго России подготовлен проект изменений (далее — Проект) в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314) (далее — Правила подключения).

Компания Константа подготовила обзор Проекта изменений в Правила подключения:

В Проекте изменений уточнены требования к документации, предоставляемой в газораспределительную организацию (далее — ГРО) для получения технических условий, в том числе в случаях присоединения к «частным» газопроводам, т. е. газопроводам, не принадлежащим газораспределительной организации на законных основаниях. Дано определение «ситуационного плана», перечень предоставляемых документов дополнен копией кадастрового плана земельного участка.

Существенно дополнен пункт 34 Правил подключения о присоединении к газопроводам, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицам, не оказывающим услуг по транспортировке.

  • Во-первых, указанные лица в Проекте изменений именуются не «основными абонентами» (как указано в действующей редакции Правил подключения), а «собственниками сети».
  • Во-вторых, если раньше пункт 34 Правил подключения касался только подключения к сетям газопотребления, не принадлежащим ГРО, то теперь, установленный данным пунктом порядок подключения распространен на сети газораспределения. Проще говоря, Проект изменений четко закрепляет, технические условия на подключение как к сети газопотребления, так и к сети газораспределения (в частности, к распределительному газопроводу), не принадлежащей ГРО, выдаются газораспределительной организацией с согласия собственника этой сети (в частности, собственника газопровода).
  • В-третьих, в пункте 34 Правил подключения появляется новый абзац, касающийся платы собственнику сети газораспределения или сети газопотребления.

Установлено, такая плата не может превышать сумму экономически обоснованных расходов на строительство участка сети от точки подключения к сети газораспределения исполнителя до точки подключения объекта капитального строительства пропорционально количеству подключенных объектов.

Проектом изменений вносятся условия о возможности подачи совместного заявления о технологическом подключении, в случае необходимости создания единой сети газораспределения, к которой осуществляется подключение объектов заявителей. Уточняется порядок присоединения объектов капитального строительства, расположенных на территории садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений.

Пункт 88 Правил подключения дополняется следующим условием, по согласованию с ГРО заявитель может осуществлять мероприятия по подключению (в том числе с привлечением подрядной организации) вне границ своего участка, но только в случаях, если мероприятия по подключению предполагают строительство только газопровода-ввода (без устройства пункта редуцирования) при условии размещения его в пределах примыкающей к границам земельного участка заявителя охранной зоны существующей сети газораспределения.

Пункт 112 Правил подключения, оставлявший за заявителем право самостоятельно выполнять мероприятия по подключению (с привлечением любых проектных/монтажных и иных организаций) и оставлять в своей собственности построенные объекты, в случае, если максимальный часовой расход газа для объекта заявителя составляет 500 куб. метров и более, и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе составляет более 0,6 МПа (высокое давление), признается утратившим силу.

Таким образом, основные изменения Правил подключения, предусмотренные Проектом Постановления, направлены на предоставление газораспределительным организациям монопольного права на выдачу технических условий и на выполнение технологического присоединения, за счет заявителей (при этом право собственности на создаваемые до границ земельного участка заявителя объекты сети газораспределения (распределительные газопроводы, ГРП, ГПШ и т. д.)) возникает у газораспределительной организации).

Вышеперечисленные изменения, скорее всего, приведут к окончательному вытеснению с рынка в сфере газификации субъектов малого и среднего бизнеса, занимающихся проектированием и строительством объектов газоснабжения.

Ознакомиться с Проектом можно на сайте.

Согласно информации, размещенной на Федеральном портале нормативных правовых актов, 17.03.2015 началась стадия подведение итогов публичного обсуждения текста Проекта изменений. Планируемый срок вступления в силу Проекта изменений, указанный на Портале — апрель 2016 года.

КК «Константа» будет информировать о дальнейшем движении Проекта изменений.

Получить консультацию специалистов КК «Константа» по вопросам подключения к сетям газораспределения, а также по вопросам деятельности в сфере проектирования и строительства объектов газоснабжения можно обратившись по тел. (351) 232-33-02, или по e-mail: kkconstanta@mail.ru

все публикации